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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
 惠机构开办
成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低 普惠 
机构运营成本。